Dayton City Council — Transcript
Tuesday, August 25, 2026
County Operations Update and Infrastructure Cost-Sharing
Flock Camera Program Suspension and Contractual Obligations
Accuracy of Previous Meeting Minutes (Sunnyside Golf Course Maintenance Building)
Council Member Residency and Vacancy Protocol
Vendor and Solicitor Ordinance Amendment
Arbor Ridge Planned Unit Development (PUD) Approval
Review of City Ordinance on 'Public Benefit' for PUDs
New Financial Software System Purchase
Votes (9)
Update from Commissioner Anderson (County Operations)
Commissioner Anderson presented on various county-level issues, including the tight budget season, progress on the Dayton River Road pathway study, and an upcoming review of cost-sharing policies with cities. He highlighted the impact of federal law HR1 on county human services funding, leading to significant cost shifts, and discussed ongoing efforts to modernize human services technology. Elections and plans for distributed early voting centers were also covered.
Review and Postponement of August 13, 2026 Meeting Minutes
Moved by Council Member [inferred] · Seconded by Council Member [inferred]
A council member highlighted an inaccuracy in the draft minutes regarding a motion made on August 13, 2026, for Ordinance 2016-14 and Resolution 31-2026. The minutes indicated an option to revert to a '2018 site' for the Sunnyside Golf Course maintenance building, which the council member asserted was not part of the actual motion. The discussion expanded to general procedural concerns about making and amending motions during meetings. The minutes for this specific item were postponed for review.
Suspension of Automatic License Plate Reader (ALPR) Program
Moved by Council Member [inferred] · Seconded by Council Member [inferred]
The council addressed the temporary suspension of the Flock camera (ALPR) program. Concerns were raised about the lack of a defined timeline for the suspension, the city's ongoing contractual obligations until December 31, 2027, and the potential for staff to reactivate cameras without explicit council approval. The Police Chief explained the rationale for removing existing cameras due to theft and vandalism, while also advocating for the ALPR system's benefits in crime investigation. The council sought to establish clear oversight and a definitive end date for the temporary suspension.
Amendment to Vendor and Solicitor Ordinance
Moved by Council Member [inferred] · Seconded by Council Member [inferred]
The Council discussed amending the city's ordinance for vendors and solicitors, prompted by complaints about soliciting outside permitted hours (especially late evenings) and without proper permits. The Police Chief highlighted the issue of non-permitted solicitors lacking access to 'no-soliciting' lists and the difficulty of enforcement. A proposal to impose fines and adjust operating hours was considered. Initially, a 6 PM end time was suggested but was debated for its impact on residents returning from work, leading to a compromise of 7 PM. The importance of educating residents to call 911 for non-emergency solicitor issues was also stressed.
Payment of Claims
Moved by Council Member [inferred] · Seconded by Council Member [inferred]
The Council reviewed and approved various claims for payment. Specific questions arose regarding the city's expense for wood chip disposal despite having a free public pickup service. Staff clarified that this is due to logistical reasons such as site capacity, type of chips, and preventing decomposition. Another question concerned a worker's compensation claim, with staff assuring the Council of continuous follow-up and the existence of a quarterly safety committee. A billing anomaly for Ekberg & Lammers' EDA services being charged to the Planning Department was also clarified as an internal fund accounting practice.
Arbor Ridge PUD Preliminary Plan and Final Plat Approval
Moved by Council Member [inferred] · Seconded by Council Member [inferred]
The Council considered Resolution 34-2026 for the Arbor Ridge Planned Unit Development (PUD) Preliminary Plan and Final Plat. This project, located at I-94 and Dayton Parkway, was a re-approval of an expired 2025 plan. Key points included deviations from city code (increased density, reduced setbacks, fewer parking spaces) justified by the PUD and public benefits such as a regional trail extension and additional housing. Discussion covered differences from the prior approval, concerns about a single emergency access point (which staff deemed acceptable due to other city precedents), and importantly, developer confirmation that the project would not be gated, ensuring public access to amenities and trails, which addressed a council member's 'public benefit' concerns. The scope of approval was clarified to include all accompanying plans and documents, with a separate Development Agreement to follow.
Serve Program (BS&A Online) Final Purchase Approval
Moved by Scott [inferred] · Seconded by Council Member [inferred]
The Council approved the final purchase of the BS&A Online program, a new cloud-hosted financial software system, as the existing locally hosted BS&A system's support will end by 2026. Staff identified this transition as crucial, noting it would also save money by avoiding the replacement of an outdated server. The discussion included the significant project management fee, which staff explained as a maximum and part of BS&A's unique bidding structure, and confirmed that implementation costs would be spread over three years at 0% interest. The City Administrator was authorized to sign the contract following legal review.
Comprehensive Plan Amendment (Drainage Green Line)
Moved by Council Member [inferred] · Seconded by Council Member [inferred]
The Council approved a technical amendment to the Comprehensive Plan to reorient a drainage green line from a North-South to an East-West direction. This change was presented as a necessary adjustment based on underlying pipe infrastructure mapping and expert advice from City staff and consultants. While briefly questioned for its necessity, the amendment was accepted as a required technical update.
Fee Schedule Ordinance Amendment
Moved by Council Member [inferred] · Seconded by Council Member [inferred]
The Council approved Ordinance 1526 to amend the city's Fee Schedule. The amendment included two main components: aligning annual fees with those mandated by the Minnesota Department of Health (without budget impact), and introducing fines for violations of the vendor/solicitor ordinance. Discussions around the fines focused on setting appropriate amounts for first and second offenses ($200 and $400 respectively), noting that the city had not previously enforced fines for such violations. The aim was to create a greater incentive for compliance.
Notable Quotes (28)
أود أن أبدأ بالقول إنني متحمس جداً ليوم الخميس هذا. أعلم أن هناك حفل قص شريط في حديقة مزارع دايتون، ومن المفترض أن يكون الطقس مثالياً، لذا من الرائع أن أتمكن من المجيء إلى هنا للاحتفال ببعض الأمور التي تحدث هنا.
لحسن الحظ، لن يكون الأمر سيئاً جداً في العام المقبل لأنه يتم تطبيقه على مراحل، لذا لن يؤثر علينا دفعة واحدة. لكننا مضطرون لحساب حوالي 20 مليون دولار من تحويلات التكلفة الناتجة عن ذلك القانون على كاهلنا.
أم، ونحن نتعامل مع تكنولوجيا ربما ليست أفضل بكثير من لعبة 'أوريجون تريل'.
لدي سؤال كبير لك يا كيفن. لدينا بضعة مشاريع كبيرة في خطة التحسين الرأسمالي (CIP) لعام 2028. وهي تحتاج إلى تمويل من المقاطعة للمساعدة في إنجازها. هل من الآمن القول إنه يمكننا التأكد أساساً من أن ذلك لن يحدث في عام 2028؟
الاقتراح بالموافقة على المرسوم 2016-14، والقرار 31-2026. يتضمن دمج موقع مبنى الصيانة المعدل كما قدمه مقدم الطلب الليلة أو العودة لموقع 2018. من الناحية الفنية، لم يكن ذلك جزءاً من الاقتراح الذي وافقنا عليه.
يمكننا إعادته في الاجتماع التالي بعد أن أراجعه، لأنه إذا لم يكن في الاقتراح تحديداً، يمكنني إضافته إلى التعليقات أو، لأنه تمت مناقشته. لذا ربما لم يكن ضمن الاقتراح المحدد. لكنني أعتقد أنه من العدل أن يدرج في المحضر.
لا يتناول الأمر جدولاً زمنياً للمدة التي سيستغرقها هذا التوقف ، وأعلم أننا ما زلنا نبحث عن وضوح فيما يتعلق بعقدنا، وتداعيات أو بنود الانسحاب من ذلك العقد .
الاتفاقية تنص على أنها تتجدد تلقائياً لمدة عامين ما لم تقدم المدينة إخطاراً قبل 30 يوماً على الأقل من نهاية المدة. هكذا تمت صياغة نموذج الطلب.
أعتقد أن أجهزة قراءة لوحات الترخيص الآلية لها فائدة كبيرة لمدينة دايتون. تسمح الكاميرات للضباط بتلقي تنبيهات بشأن المركبات التي قد تتسبب في ضرر أو نشاط إجرامي لسكاننا.
أنا أوافق تماماً. أنا فقط أحاول الوصول إلى ما يمكننا فعله حقاً. حسناً، أعتقد أن وضع حد زمني سيكون حلاً وسطاً جيداً.
لدينا الكثير من الانتهاكات لأشخاص لا يحصلون حتى على التصريح اللازم، وبالتالي لا يحصلون على قائمة العناوين التي يمنع زيارتها. لذا، نود فقط فرض بعض الغرامات على المخالفات ليكون هناك حافز أكبر لهم للحصول على التصريح.
لكن تحديد الوقت من 8 إلى 6 يبدو غريباً بعض الشيء فقط لأن الكثير من الناس لا يعودون إلى منازلهم إلا في الخامسة والنصف أو السادسة.
في الواقع يفضل موظفو الإرسال اتصالك بالرقم 911. بهذه الطريقة يظهر عنوانك وكل بياناتك تلقائياً على شاشاتهم. لذا، هم يفضلون ذلك؛ كل ما عليك فعله هو الاتصال بـ 911 والقول إنها حالة غير طارئة.
سألت لماذا ندفع مقابل التخلص من رقائق الخشب بينما لدينا ذلك الموقع الذي يمكن للناس القدوم إليه وأخذ رقائق الخشب. وأعتقد أنك قلت إن السبب هو أن الموقع كان ممتلئاً ولم يعد بإمكاننا وضع المزيد. لذا أعتقد أن هذا مجرد تذكير للسكان.
نحن ننتقي قليلاً ما نضعه من رقائق الخشب هناك حتى لا تكون مجرد أغصان وأشياء من هذا القبيل، فهي رقائق خشبية ذات جودة جيدة. لا نحب ترك رقائق الخشب في الورشة لفترة طويلة لأنها تبدأ في التحلل وتتحول إلى سماد عضوي.
لدينا أيضاً لجنة سلامة تجتمع ربع سنوية تتكون من العديد من الموظفين من كل قسم لمناقشة الحوادث الوشيكة أو التغييرات المطلوبة.
ستتكون مساحة المشروع الإجمالية عموماً من أربع مراحل. المرحلة الأولى الليلة مخصصة لـ 176 وحدة، وتقع في أقصى الزاوية الجنوبية الشرقية هنا. لدينا مراحل مستقبلية لـ 231 وحدة، والتي ستكون في هذه المنطقة شمالاً، بالإضافة إلى النادي ومرحلة مستقبلية للشقق هنا وهنا.
تتعلق الانحرافات الخاصة بهذه المرحلة من القطعة الأولى بزيادة الكثافة من 20 وحدة للفدان إلى 27 وحدة للفدان، وتقليل الارتدادات، وسأقوم بتلخيص ما يظهر على الشاشة هنا. تقليص ارتدادات المباني، وعدد المرائب، ومواقف السيارات، والمساحات الخضراء.
أم، ثم الشيء الآخر المختلف هو ما إذا كان هذا سيكون مجتمعاً خاصاً ومغلقاً أم لا؛ لأن أحد الأشياء التي كنت متحمساً لها في البداية بشأن مشروعكم هو أنه سيحتوي على ذلك المسار الذي يربط بين منطقتين كبيرتين، وعلى المدى الطويل سيربط بين هاتين المنطقتين الكبيرتين، وأنه سيكون هناك إمكانية لمدخل مسار. بحيث يمكن لأي شخص المجيء والوقوف وما إلى ذلك. لذا أريد توضيحاً لأن هذا ما جعلني متحمساً جداً لمشروعكم، أليس كذلك؟ مثل نعم هذا صحيح. ثم سمعت أنهم يريدون طريقاً خاصاً ومغلقاً ببوابة فقلت مهلاً لحظة. كيف يعتبر ذلك منفعة عامة إذاً؟ لذا هذا هو المكان الذي أحتاج فيه إلى بعض التوضيح.
لا، لا توجد بوابات. ...الخلاصة هي أننا سنحصل على الوصلة والمركز مع المسار. سيكون لدينا مرافق عامة، وما إلى ذلك.
لذا، جميع الوثائق المتعلقة بالمخطط الأولي التي يتم تقديمها مع المخطط الأولي، وخطط مياه الأمطار، ومقاطع الطرق، وخطة المناظر الطبيعية، وكل تلك الأمور، عندما توافقون على تلك الوثائق، أنتم توافقون على كل تلك الخطط ككل.
تم إبلاغ موظفي المدينة في أبريل 2026 بأن البرنامج الحالي الذي نستخدمه، BS&A، سيتوقف عن دعم النسخة التي لدينا والمستضافة محليًا بحلول نهاية عام 2026. يعني هذا في الأساس توقف الدعم الفني وعدم إمكانية استخدام البرنامج بعد ذلك.
وهو في الواقع يوفر بعض الأموال التي كنا سننفقها على استبدال الخادم على أي حال. كان الخادم يبلغ من العمر 9 سنوات. لقد وصل إلى نهاية عمره الافتراضي وكان لا بد من استبداله.
شركة 'BS &A' تطلب 29,400 دولار مقابل إدارة المشروع. بينما تراوحت تكاليف الشركات الأخرى بين صفر و 6,000 دولار. أتساءل ما الذي يجعلهم مميزين جداً ليحتاجوا كل هذا المبلغ، وهل يمكن التفاوض عليه؟
هذا تعديل للخطة الشاملة لتغيير، أعني ما يسمى بـ 'صرف'، مجرد صرف، الخط الأخضر الموجود في منطقة خط الصرف. إذن ، هو حاليًا يسير من الشمال إلى الجنوب. نحن نغيره ليصبح من الشرق إلى الغرب.
العمدة كاتسينجر، أي أسئلة فنية يجب أن توجه لجيسون لأننا جميعًا مشوشون بشأن سبب حاجتنا للقيام بذلك. مات كاتسينجر قال إننا بحاجة للقيام بذلك. لهذا السبب نحن نقوم به. بخلاف ذلك، ليس لدينا سبب لمعرفة السبب.
يهدف هذا إلى مواءمة الرسوم السنوية لوزارة الصحة في مينيسوتا مع ما نفرضه فعلياً وما ينبغي أن نفرضه. لذا، لا توجد أي مشكلات أو مخاوف تتعلق بالميزانية.
لم نقم بتغريم أحد. ... أعني أنه يبدو أننا لم نفرض غرامة على أحد حقاً أو أننا لا... 200 دولار للمخالفة الأولى، و 400 دولار للثانية.
Ordinances & Resolutions (17)
Federal law impacting county funding for SNAP and Medicaid programs.
County's rolling five-year plan for budget and operations.
City ordinance, part of a prior approval package debated for its inclusion in meeting minutes regarding the Sunnyside Golf Course maintenance building.
City resolution, part of a prior approval package debated for its inclusion in meeting minutes regarding the Sunnyside Golf Course maintenance building.
State law referenced regarding council member residency requirements and filling vacancies.
City ordinance defining the City Code, including zoning and subdivision law.
Section of the Zoning Ordinance stating its purpose is to protect public health, safety, and general welfare, and residential neighborhood quality.
Section of the City Code related to Planned Unit Developments (PUDs), encouraging creative and efficient land development.
Section of the City Code related to Planned Unit Developments (PUDs), outlining criteria for approval, including harmony with existing development and avoidance of adverse impact on neighborhoods.
Section of the City Code stating the City Council's authority to modify final site plans and buildings for compatibility with adjacent land uses.
An assessment related to an emergency vehicle (Rescue 21) that was added to the consent agenda.
Resolution for the approval of the Preliminary Plan and Final Plat for the Arbor Ridge PUD.
City's overarching planning document, subject to amendments for development and drainage lines.
Older version of a comprehensive plan, mentioned for its Historical Village framework.
Specific subsection of the City Code concerning 'public benefit' in Planned Unit Developments (PUDs), requested for future review.
Ordinance to amend the city's Fee Schedule, including new fines and alignment with state health department fees.
The budget document where the BS&A software purchase was initially discussed.